近日，我区公布的最新行政复议数据显示：2025年1月至11月，全区收到行政复议申请3747件，同比增长19.07%。这组数字的背后，是宁夏在全国率先实现的区、市、县三级政府行政复议委员会覆盖体系在发力——三级复议委员会均由各级政府主要负责同志担任主任，以“行政主导+专家参与”双轮驱动模式，推动行政复议公信力与办案质效双提升。

　　宁夏将行政复议改革列为法治政府建设重要抓手，自治区层面成立政府行政复议委员会，常设委员涵盖发展改革、公安、财政等22个部门的主要负责人，同时聘任35名学者、律师担任专家委员。市、县两级同步推进相关建设，形成上下联动的组织领导体系。

　　创新办案机制成为破解专业难题的关键路径。去年，银川市金凤区一案件创新引入“复议听证+专家咨询”机制。申请人李某称被殴打时已怀孕，要求从重处罚。复议机关启动专家咨询，邀请妇产科权威参与听证，结合医学证据专业分析，法律专家解读证据认定：经多方听证，最终认定无证据证明其遭殴打时已怀孕，维持原处罚。这一实践，为新行政复议法实施后专业案件的审理提供了实践样本。

　　全链条机制让争议化解更趋精细化。我区建立“咨询—审理—调解—应诉”全链条工作机制，针对市场监管、劳动保障等争议集中领域设4个专业委员会，实现“一类争议、一类机制、一类专家”的精细化处理模式。

　　去年底，中卫市办理的一起工伤认定复议案件，正是这一机制优势的生动体现。当地某工程公司员工王某在工作途中突发疾病死亡，人社部门认定其为工伤后，该公司两度申请复议。复议机关通过召开审理会、举办“开放日”活动等形式，邀请多方代表公开审议案件。首次复议因程序瑕疵撤销原决定；二次复议则明确王某的情形属视同工伤范畴，最终维持工伤认定结论。复议机关就案件办理中发现的超期送达问题制发意见书，督促相关单位纠正，在监督行政机关依法行政与保护劳动者权益间实现了精准平衡。

　　规范化的队伍建设，为复议工作高质量开展筑牢根基。宁夏创新出台行政复议员和辅助人员管理办法，构建“主辅配合、权责清晰”的办案机制。初任复议员须经培训考核，由本级政府任命，实行持证上岗和宪法宣誓制度，形成从任命到退出的全过程管理体系。

　　两起典型案例生动体现了宁夏行政复议工作的制度活力：既通过专家咨询机制确保专业判断，又通过公开审议吸纳民意；既监督行政机关依法行政，又切实保障公民合法权益，展现了法治为民的实践内涵。

　　“随着三级复议委员会全面规范运行，宁夏正以更高标准的行政复议工作，为法治政府建设和服务经济社会发展提供坚实支撑，让人民群众在每一个复议案件中感受到公平正义。”自治区司法厅相关负责人说。（记者 马忠）